PPP2.0推行三年来，这是笔者看到的干货多、力度大、问题点到位的一次主管领导讲话，对当前PPP推行初期出现的问题的判断和E20这两年的呼吁相吻合。
顶篷使用一种新型特殊材料制造，能吸收二氧化氮等车辆排放污染物而垃圾渗滤液采用预处理工艺+生化处理工艺+两级反渗透+污泥处理+臭气处理一体化处理工艺，达到零排放，飞灰则采取螯合剂+水泥稳定固化达标送填埋场卫生填埋。
项目计划于今年底实现110KV线路倒送电受电，明年1月10日开始点火调试，3月份实现整套试运行工作。截至目前，该项目完成焚烧炉、余热锅炉、垃圾抓斗及抓斗起重机、渗滤液处理设备以及汽轮发电机组等生产设备的采购工作，完成主厂房附屋汽机岛的独立基础，同时完成垃圾坑主体结构7米剪力墙的浇筑。据了解，该项目总投资59249万元，日处理生活垃圾1200吨，采用2台日处理生活垃圾600吨的机械炉排焚烧炉以及2台15MW汽轮发电机组，烟气处理采用半干法除酸+活性炭吸附+干法+布袋除尘组合工艺，排放指标达到最新国际标准。1号锅炉汽包也已经安装完成，水冷壁吊装完成100%，2号锅炉汽包安装就位，前水冷壁上部组合完成并完成吊装。从市城管局获悉，作为汕头市重点项目之一，占地面积129亩的市雷打石环保电厂项目目前进展较为顺利，截至7月，累计完成工程总量的62%，预计明年3月31日完成生产线72+24小时整套试运工作，投产运行
据了解，该项目总投资59249万元，日处理生活垃圾1200吨，采用2台日处理生活垃圾600吨的机械炉排焚烧炉以及2台15MW汽轮发电机组，烟气处理采用半干法除酸+活性炭吸附+干法+布袋除尘组合工艺，排放指标达到最新国际标准。从市城管局获悉，作为汕头市重点项目之一，占地面积129亩的市雷打石环保电厂项目目前进展较为顺利，截至7月，累计完成工程总量的62%，预计明年3月31日完成生产线72+24小时整套试运工作，投产运行。此外，通知还要求各级财政、税务、环境保护部门加强组织领导，通过加强各层级、各有关部门工作协同配合，形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好局面，确保环境保护税法实施工作平稳推进。
国家税务总局和环境保护部将共同开发建设数据信息交换和共享平台，明确涉税信息交换的数据项、交换频率、数据格式和文书样式。为确保税法平稳顺利实施，三部门通知明确，依照环境保护税法规定，各省级财政部门要会同同级税务、环境保护部门在调查测算、研究论证的基础上，抓紧提出本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额，以及需要增加同一排放口应税污染物项目数等建议，并上报省级人民政府，履行法定报批程序。各省(区、市)也在积极开展配套措施办法的研究制定和征管准备工作。通知要求，地方税务部门要抓紧组织开展环境保护税税源调查，全面摸清本地区应税污染物排放种类和数量，掌握税源底数
财政部、国家税务总局、环境保护部日前联合发出通知，要求全面做好环境保护税法实施准备工作。财政部会同国家税务总局、环境保护部已起草了环境保护税法实施条例，目前正在向社会公开征求意见。
其中，2017年年底前，各地要上报本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额、出台核定征收具体办法等并向社会公布。环境保护税法是党的十八届三中全会明确落实税收法定原则以来出台的第一部税法，将自2018年1月1日起施行。国家税务总局和环境保护部将共同开发建设数据信息交换和共享平台，明确涉税信息交换的数据项、交换频率、数据格式和文书样式。通知要求，地方税务部门要抓紧组织开展环境保护税税源调查，全面摸清本地区应税污染物排放种类和数量，掌握税源底数。
同时，省级环境保护部门应结合本地实际情况制定应税污染物排放量抽样测算方法，省级税务部门要制定核定征收的具体办法，并于2017年年底前出台并向社会公布。地方各级环境保护部门应于2017年9月底前将2016年及2017年上半年排污费征收数据等资料信息移交给同级税务部门，于2018年3月底前将2017年全年排污费征收数据等资料信息移交给同级税务部门。为确保税法平稳顺利实施，三部门通知明确，依照环境保护税法规定，各省级财政部门要会同同级税务、环境保护部门在调查测算、研究论证的基础上，抓紧提出本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额，以及需要增加同一排放口应税污染物项目数等建议，并上报省级人民政府，履行法定报批程序。通知提出，开发建设税收征管系统，实现涉税信息共享。
此外，通知还要求各级财政、税务、环境保护部门加强组织领导，通过加强各层级、各有关部门工作协同配合，形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好局面，确保环境保护税法实施工作平稳推进。相关工作确保于2017年年底前完成。
各省(区、市)也在积极开展配套措施办法的研究制定和征管准备工作。据财政部税政司、国家税务总局财产和行为税司有关负责人介绍，环境保护税各项征管准备工作正在有条不紊推进落实之中。
各省级税务部门和环境保护部门要按照上级统一要求，组织安装信息共享平台，及时做好数据交换、比对、复核以及本地参数调整等信息系统测试工作，确保信息共享平台运转顺利。环境保护税核心征管软件纳入税务总局金税三期系统进行统一开发建设相关人员将这部分溢流水引送到高炉冲渣循环池中用于冲渣作业。为保证溢流水回收效果，设备能源系统技术人员制定了小流量多次补水的操作制度，有效解决了用水与补水不匹配问题，保证溢流水全部回收使用。目前，此项攻关仍在深入推进中。1#、2#高炉铁渣要经熔渣处理后才能变为水渣，水冲渣通过皮带机输送至堆渣场，因其含水量大，在渣场要进行控水作业后才能装车外运。
在深入推进节能降耗攻关中，河钢宣钢炼铁事业部针对冲渣用水消耗量大这一症结，积极回收工业废水代替新水进行冲渣作业，今年上半年，冲渣生产新水使用量同比降低19.67万立方米，全年可降低炼铁成本98.4万元。过去渣场控出的水经排污泵排至下水道，水中携带的碎渣粒极易造成下水道堵塞，且水资源浪费也较严重。
另外，该事业部还将冲渣用新水消耗控制纳入到日常能源管理考核中，制定冲渣用水指标计划和考核办法，通过每日通报、每周分析、每月考核的管理模式，促进了班组职工的节水积极性。为全面做好回收利用工作，事业部相关人员在渣场附近建起回水池，将渣场积水沉淀后溢流进入回收池，经沉淀溢流后的渣水含渣量减少，减缓了对管道的结垢堵塞，保证了该水用于冲渣的可靠性。
动力循环水系统是为高炉输送护炉冷却用水的重要系统，尤其是夏季生产高炉炉体温度偏高，冷却用水量骤增，时有溢流外排现象出现动力循环水系统是为高炉输送护炉冷却用水的重要系统，尤其是夏季生产高炉炉体温度偏高，冷却用水量骤增，时有溢流外排现象出现。
过去渣场控出的水经排污泵排至下水道，水中携带的碎渣粒极易造成下水道堵塞，且水资源浪费也较严重。相关人员将这部分溢流水引送到高炉冲渣循环池中用于冲渣作业。目前，此项攻关仍在深入推进中。1#、2#高炉铁渣要经熔渣处理后才能变为水渣，水冲渣通过皮带机输送至堆渣场，因其含水量大，在渣场要进行控水作业后才能装车外运。
为保证溢流水回收效果，设备能源系统技术人员制定了小流量多次补水的操作制度，有效解决了用水与补水不匹配问题，保证溢流水全部回收使用。为全面做好回收利用工作，事业部相关人员在渣场附近建起回水池，将渣场积水沉淀后溢流进入回收池，经沉淀溢流后的渣水含渣量减少，减缓了对管道的结垢堵塞，保证了该水用于冲渣的可靠性。
在深入推进节能降耗攻关中，河钢宣钢炼铁事业部针对冲渣用水消耗量大这一症结，积极回收工业废水代替新水进行冲渣作业，今年上半年，冲渣生产新水使用量同比降低19.67万立方米，全年可降低炼铁成本98.4万元。另外，该事业部还将冲渣用新水消耗控制纳入到日常能源管理考核中，制定冲渣用水指标计划和考核办法，通过每日通报、每周分析、每月考核的管理模式，促进了班组职工的节水积极性
按照排污单位污染物产生量、排放量和环境危害程度不同，将排污单位分为重点管理和简化管理两类。三是关于分类管理要求。
对于《排污许可名录》以外的企业事业单位和其他生产经营者，暂不需要申请排污许可证。按照简单实用的原则，对纳入《排污许可名录》中的78个行业和4个通用工序进行归类，明确今后需要制定的排污许可相关技术规范，用于支撑各行业排污许可证的申请、核发与监管。《排污许可名录》编制过程中，对上述规定进行专题论证和调研，总体上看，上述规定是基于我国环境统计数据和典型城市固定污染源排放清单编制成果，结合美国排污许可管理经验得出的。为落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律规定，环保部近日发布了《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称 《排污许可名录》)。
一是先易后难的原则，优先选择火电、造纸两个行业进行试点核发，形成可复制的行业排污许可管理经验。因此，《排污许可名录》规定了2017年底前上述行业排污许可证的具体核发任务。
三是根据污染量和环境危害程度大小，在2018年至2020年之间优先安排污染物排放量大、环境危害程度高、社会关注度高的重点行业排污许可证的核发工作，尽快实现将主要的固定污染源纳入排污许可管理的目标，直至2020年实现《排污许可名录》上固定污染源全覆盖。问：《排污许可名录》规定的行业之外但污染物排放量大的企业纳入排污许可管理是依据什么确定的?答：《排污许可名录》正文第六条规定，对于企业事业单位和其他生产经营者，其二氧化硫、氮氧化物单项年排放量大于250吨，烟粉尘年排放量大于1000吨，化学需氧量年排放量大于30吨，氨氮、石油类和挥发酚年合计排放量大于30吨，其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量数大于3000的(污染当量数按《环境保护税法》规定计算)、属于重点排污单位的等情形之一的，应申领排污许可证。
此外，强化对产能过剩行业的环境管理，通过结构调整减少污染物排放也是当前环保的重点工作。问：针对各类企业事业单位及其他生产经营者，《排污许可名录》在编制中如何体现差异化管理?答：依据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发﹝2016﹞81号)，排污许可证实现差异化管理的基本依据是企业事业单位及其他生产经营者的污染物产生量、排放量和环境危害程度不同。
